إجبار ألفي شخص على الانتقال قسرًا إلى بنغلاديش من ولاية آسام الهندية خلال ثلاثة أشهر

محمد شعيب

صرح رئيس وزراء ولاية آسام، الواقعة شمال شرق الهند، بأنه خلال الأشهر القليلة الماضية، أُجبر نحو ألفي شخص على العودة قسرًا إلى بنغلاديش بموجب قانون صدر عام ١٩٥٠.

وأضاف أن عملية العودة ستتم في غضون أسبوع من تحديد هوية الشخص كأجنبي من قبل محكمة الأجانب في الولاية.

وقال السيد بيسوا شارما إن هذا القرار اتُخذ لتجنب إضاعة الوقت في الاستئناف أمام المحكمة العليا.

ولكن يتساءل محامون ونشطاء حقوقيون عن مدى قانونية تطبيق قانون ١٩٥٠ بعد مرور كل هذه المدة.

ويقولون إن القانون وُضع في ظروف استثنائية بعد استقلال الهند، ولا يمكن تطبيقه الآن. وأشار محامٍ بارز في محكمة غواهاتي العليا إلى أن صلاحية القانون قيد الدراسة أيضًا.

ماذا قال رئيس الوزراء؟

في مؤتمر صحفي عُقد للإعلان عن بعض القرارات التي اتخذها مجلس وزراء ولاية آسام في وقت سابق من هذا العام، صرّح هيمانتا بيسوا سارما بأنه خلال الأشهر القليلة الماضية، تم ترحيل حوالي ألفي شخص عبر الحدود الدولية إلى بنغلاديش بموجب أحكام قانون المهاجرين (الترحيل من آسام) لعام ١٩٥٠.

وأضاف أنه تم ترحيل ١٨ منهم في ٣١ ديسمبر/كانون الأول.

ووفقًا لرئيس الوزراء، “ستقوم الإدارة الحكومية بترحيل أي شخص عبر الحدود في غضون أسبوع من إعلان محكمة الأجانب أنه أجنبي غير شرعي. وقد اتخذنا قرارًا بترحيل من تُعلنهم محكمة الأجانب أجانب في غضون سبعة أيام، حتى لا يضطروا إلى الاستئناف أمام المحكمة العليا والمحكمة الدستورية، وبالتالي تجنب إطالة أمد الإجراءات.”

في الأشهر القليلة الماضية، صدّينا نحو ألفي أجنبي غير شرعي عبر الحدود. وقال هيمانتا بيسوا سارما: “سيؤدي هذا بالتأكيد إلى خفض عدد الأجانب الذين يدخلون ولاية آسام بطريقة غير شرعية”.

وأضاف أنه لم تكن هناك سابقًا أيّة توجيهات بشأن كيفية ترحيل “المتسللين” بعد تحديد هويتهم.

وقال: “كان الأجانب المُصرّح عنهم يُحتجزون في معسكرات اعتقال، لكنهم كانوا يُفرج عنهم بكفالة”.

وأكد السيد بيسوا سارما: “لسنا بصدد الحديث عن معاهدة لتسليم المجرمين، فنحن لسنا بحاجة إليها. إن الترحيل هو الأسلوب الأمثل للتعامل مع الأجانب”.

 

ماذا يتضمن قانون عام 1950؟

القانون القديم الذي تحدث عنه رئيس وزراء ولاية آسام، هيمانتا بيسوا سارما، لأول مرة في يونيو 2025.

صدر هذا القانون في 1 مارس 1950.

صدر هذا القانون خلال فترة باكستان، قبل إنشاء بنغلاديش بفترة طويلة. وكان يُعرف باسم “أمر طرد المهاجرين (من آسام) لعام 1950”.

على الرغم من أنه ينص على طرد المهاجرين من آسام، إلا أن القانون يسمح بتنفيذه في جميع أنحاء الهند.

إذا دخل مواطن من أي مكان خارج الهند إلى آسام قبل أو بعد سريان هذا الأمر، وكانت إقامته في آسام تتعارض مع مصالح المواطنين الهنود، فيمكن لأي مسؤول في الحكومة الهندية أن يطلب منه المغادرة طواعية، أو قد يتم ترحيله من الهند.

ينص القانون أيضًا على أن يحدد أمر الطرد تاريخ ومسار عودته.

يعود هذا الأمر إلى الحقبة الباكستانية، ولذا ينصّ أيضاً على أنه إذا نزح شخص من تلك المناطق الباكستانية ووصل إلى آسام في منطقة تشهد اضطرابات، أو يُحتمل حدوثها، فلن يكون لهذا الأمر أي أثر.

وينص القانون أيضاً على أن الحكومة المركزية أو أي مسؤول حكومي في آسام أو ميغالايا أو ناغالاند مخوّل بتنفيذ هذا الأمر.

وتُثار تساؤلات حول تطبيق هذا القانون الذي يعود إلى 75 عاماً.
ويقول محامون إن تطبيق قانون عام 1950 غير قانوني الآن، لأنه صدر في سياق خاص. وهذا القانون غير دستوري بشكل منهجي.

وصرح المحامي البارز في محكمة غواهاتي العليا، عبد الرزاق بويان، لبي بي سي: “هناك أسباب عديدة تدفعنا إلى القول بأن قانون عام 1950 غير دستوري الآن.

وأضاف: “عند شرح الغرض من القانون وسببه، يُذكر أنه صِيغ كإجراء طارئ للهجرة بعد التقسيم. ولا يمكن أن يكون إجراءً دائماً للترحيل النظامي”. قال السيد بهويان: “يتناول البند الثاني من القانون مسألة رضا الموظفين الإداريين، فلا يُوجَّه أي إشعار، ولا تُعقد أي جلسة استماع، ولا يُسمح بأي استئناف. وهذا يُعدّ انتهاكًا للمادتين 14 و21 من الدستور”.

وأضاف أن قانون عام 1950 لا يمكن أن يحل محل قانون الأجانب، أو قانون الجنسية، أو قانون جوازات السفر.

وشدد مرارًا على أمر واحد، وهو أن قانون الهجرة لعام 1950 قد انتهى العمل به، وأن هذا القانون القديم لا يتوافق مع الإجراءات القانونية في العصر الحالي.

وقال حافظ رشيد شودري، وهو محامٍ بارز في محكمة غواهاتي العليا: “لا يمكن استخدام القانون القديم المُطبَّق حاليًا للتراجع”.

وأضاف: “إنهم يحاولون التراجع بإصدار أوامر تنفيذية متجاوزين المحاكم. ولا يقتصر الأمر على المحاكم الأجنبية فقط، بل يمكن أيضًا، بعد صدور قرار المحكمة، التوجه إلى المحكمة العليا أو المحكمة الدستورية العليا وتقديم استئناف”. في هذه الحالة، يحاولون تجاوز النظام القضائي برمته. هذا مخالف للدستور،” قال السيد تشودري.

فرع ولاية آسام لمنظمة “مواطنون من أجل العدالة والسلام” (CJP) المعنية بحقوق الإنسان